子どものスマホ1日2時間制限条例案――2025年9月提出へ(豊明市)とオーストラリアの「16歳未満SNS禁止法」の比較

子どものスマホ利用制限に踏み込む豊明市

愛知県豊明市は 2025年8月21日、全国初となる「スマートフォンなどの自由時間における使用を1日2時間以内を目安とする」条例案を、2025年9月の定例市議会に提出すると発表しました。この条例は 2025年10月1日施行予定 で、子どもから大人までを対象にした取り組みです。罰則はなく、あくまで「努力義務」として市民に意識改革を促す内容です。

条例の狙いは、特に子どもの 睡眠不足や生活リズムの乱れを防ぐこと。中高生のスマホ平均使用時間は1日5時間以上という調査もあり、WHOや日本小児科学会の推奨である「2時間以内」を参考に基準を設けました。ブルーライトによる睡眠障害や依存症リスクを軽減することを目的としています。

学校や家庭に広がる影響

この条例が施行されれば、学校教育や家庭生活にも影響が出ると見込まれます。授業でのタブレット利用や部活動連絡アプリの扱いなど、ICT教育との両立が課題です。一方で保護者にとっては「スマホ利用の線引き」を市が示してくれることで、子どもとのルール作りがしやすくなるという利点もあります。

市民からの意見は賛否両論で、「生活リズム改善につながる」という賛成の声がある一方、「家庭の自由を侵害する」との懸念も寄せられています。啓発中心の取り組みだからこそ、今後の実効性が注目されます。

海外との比較:オーストラリアのSNS禁止法

一方、オーストラリアでは 2024年11月29日 に「Online Safety Amendment (Social Media Minimum Age) Bill 2024」が可決され、16歳未満のSNS利用を全面的に禁止する法律が成立しました。施行は 2025年12月 を予定しています。

この法律は、InstagramやTikTok、Facebookなど一般SNSを対象に、16歳未満のアカウント作成や利用を禁じるもので、違反したプラットフォームには 高額な罰金 が科されます。さらに、年齢認証のために 顔認証やIDチェック が義務化される見込みです。一方で教育目的のアプリは一部例外とされています。

比較表

項目豊明市(日本)条例案オーストラリア法
提出/可決日2025年8月21日提出予定、9月議会審議2024年11月29日可決
施行予定2025年10月1日2025年12月
対象全住民(子ども〜大人)16歳未満の子ども
制限内容スマホ等「1日2時間以内を目安」SNS利用そのものを禁止
強制力努力義務/罰則なし違反には罰金制裁
技術対応啓発・支援が中心顔認証・ID確認義務化
目的健康・睡眠の改善精神的健康・安全の確保

今後の展望

豊明市の取り組みは「ゆるやかな制限」を目指し、市民の自主性に委ねています。一方でオーストラリアは「世界で最も厳しい規制」とされる強制力のある法律を導入しました。両者を比較すると、自由と規制のバランス をどう取るかが国ごとに大きく異なることがわかります。

今後、日本でも国レベルでの議論が進むのか、それとも自治体ごとの自主規制が広がるのかが注目されます。国際的な動きと照らし合わせながら、私たち自身もスマホやSNSとの適切な距離を考える必要があるでしょう。


あなたは、子どものスマホ利用について「自主性を尊重した緩やかな制限」と「法律で強制する規制」のどちらがより有効だと思いますか?

この文章はchatGPTにより作成されております。


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